Norm Fazlası Gerekçesiyle İlçe Dışına Re’sen Atama İşlemi Yargıdan Döndü!
Antalya 2. İdare Mahkemesi Aile Birliğini Gözetmeyen Atama İşlemi Hakkında Yürütmeyi Durdurdu
Sendikamız üyesi bir öğretmenin, norm kadro fazlası olduğu gerekçesiyle ilçe dışına re’sen atanması üzerine açılan davada; Antalya 2. İdare Mahkemesi’nin 2025/1312 E. sayılı ve 06.11.2025 tarihli kararında oldukça önemli değerlendirmeler yapılmış ve hukuka aykırılığı açık olan işlem hakkında yürütmenin durdurulmasına hükmedilmiştir.
Mahkeme kararında özetle;
“…Dava konusu işlem, Antalya ili Manavgat ilçesinde felsefe öğretmeni olarak görev yapan davacının norm fazlası olduğu gerekçesiyle 01.09.2025 tarihli ve E-3863 sayılı işlem ile 90 km uzaklıktaki Gündoğmuş Anadolu Lisesi’ne atanmasına ilişkindir. Davacının eşi Manavgat İlçe Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yapmakta olup, aile birliğinin bu atama ile ciddi şekilde etkileneceği açıktır.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 41. maddesinde yer alan ‘Aile Türk toplumunun temelidir… Devlet ailenin huzur ve refahı için gerekli tedbirleri alır’ hükmü karşısında, kamu makamlarının aile birliğini koruyucu önlemler alması zorunluluktur. Aile hayatı; uluslararası sözleşmeler, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve ilgili yargı içtihatları ile de güvence altına alınmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 72. maddesi gereğince yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda memurun aile birliğini muhafaza edecek tedbirlerin alınması gereklidir. Aynı şekilde Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 9. maddesinde de memurun eşinin görev yaptığı kuruma ilişkin norm kadro hükümlerinin uygulanamayacağı, bu kapsamda eşinden dolayı zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan öğretmenin aile birliğini koruyacak şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.
Davacının eşi polis memuru olup, görev yaptığı ilçede norm kadro, sınıf ve unvan bakımından DMK’nın 72. maddesi kapsamında korunan bir statüdedir. Buna rağmen davacının aile bütünlüğünü bozacak şekilde 90 km uzaklığa atanması hukuki dayanaktan yoksundur.
Öte yandan dava konusu işlemin uygulanması halinde davacının aile hayatının korunması hakkının telafisi güç zararlara yol açacağı açıktır. Bu nedenle yürütmenin durdurulması şartları oluşmuştur…”
denilerek, dava konusu atama işleminde açık hukuka aykırılık bulunduğu, işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğacağı gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına oybirliğiyle karar verilmiştir.
Mahkeme ayrıca, yürütmenin durdurulması için teminat şartı aranmaksızın işlem tesis ederek, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde Konya Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz yolunun açık olduğunu belirtmiştir.
Bu kararla birlikte, norm fazlası öğretmenlerin ilçe dışına re’sen atamalarında aile birliği, hizmet puanı, eş durumunun korunması ve özel yönetmelik hükümlerinin dikkate alınması gerektiği bir kez daha yargı kararıyla teyit edilmiştir.
