Genel Başkanımız Levent KURUOĞLU İlçe Grupları uygulaması ile ilgili yazılı açıklamada bulundu:
Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin EK-2’sinde 81 ilin ilçe grupları oluşturulmuştur. Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Öğretmenlerin aynı eğitim kurumunda azami çalışma süresi” başlıklı 28. maddesinin 2. fıkrasındaki; “(2) Aynı eğitim kurumunda yer değiştirme yapılacak yılın 30 Eylül tarihi itibarıyla toplam 12 yıl görev yapan öğretmenlerin atamaları, yapılacak duyuru üzerine ders yılının sona erdiği tarihten itibaren en fazla iki ay içinde, coğrafi durum ve ulaşım şartları göz önünde bulundurularak valiliklerce belirlenen ilçe gruplarında olmak üzere alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına tercihleri doğrultusunda hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır. Tercihlerine atanamayanlar ile tercih yapmayanların atamaları ise aynı eğitim kurumundaki görev süresi en fazla olandan başlamak üzere alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan ilçe gruplarındaki eğitim kurumlarına valiliklerce resen yapılır.” hükümlerine göre coğrafi durum ve ulaşım şartları göz önünde bulundurularak valiliklerce belirlenen ilçe grupları yerine; coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları, yani ilçeler arası uzaklık kriterleri baz alınmadan, norm kadro fazlalıklarını nasıl dağıtırım mantığıyla alandan uzak, alanın ve ilgili kurumların teklifleri dikkate alınmadan ilçe grupları uygulaması masa başında belirlenmiş ve hayatın olağan akışına aykırı olarak aceleyle yürürlüğe sokulmuştur. Bu yönetmelikteki ana sorun da ilçe gruplarının; 18.10.2024 tarih ve 32696 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Öğretmenlik Mesleği Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3. maddesindeki “MADDE 3- (1) Bu Kanunda geçen; i) İlçe grubu: İllerde coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesiyle oluşturulan grubu ifade eder.” şeklindeki, Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Bölgeleri Yönergesinin “Eğitim bölgesi oluşturulması” başlıklı 6. maddesinin 1. fıkrasındaki; “c) Ulaşım kolaylığı ve güvenliği, ç) Coğrafi bütünlük,” şeklindeki, 09 Ocak 2026 tarihli ve 33132 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 3. maddesindeki “Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen; l) İlçe grubu: Coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak oluşturulan ve EK-2 İlçe Grupları Çizelgesinde yer alan ilçe gruplarını ifade eder.” şeklindeki, Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “İlçe grupları” başlıklı 41. maddesindeki; “(1) İllerde; coğrafi özellikler, ulaşım imkânları ve eğitim hizmetlerinin etkin yürütülmesi dikkate alınarak iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesi suretiyle ilçe grupları oluşturulmuştur ve bu Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-2 İlçe Grupları Çizelgesinde gösterilmiştir.” şeklindeki ilçe grubu tanımındaki kriterlere aykırı biçimde bakanlıkça masa başında hazırlanmış olmasıdır. Evi, ailesi, çocukları ve eşi bir ilçede, kendisi diğer ilçeye resen atanan öğretmenin ulaşım imkânları olmayan bir yere hayatın olağan akışında her gün gidiş geliş yaparak görev yapması nasıl beklenebilir? Örneğin Samsun’da dört grup oluşturulmuştur. Birinci grup: Asarcık, Atakum, Canik, İlkadım, Kavak, Ladik, Tekkeköy, 19 Mayıs. Örneğin Ondokuzmayıs’tan Ladik’e direkt ulaşım imkânı yoktur. Ondokuzmayıs’tan Ladik’e gitmek isteyen bir öğretmen önce Atakum’a, sonra aktarma yaparak İlkadım’da bulunan otogara, ardından da Ladik’e gitmek için üç araç değiştirmek zorundadır. Benzer bir durum Bursa’da da görülmektedir. Mudanya’dan Orhangazi’ye gitmek isteyen bir öğretmen otobüs veya minibüs + metro + otobüs kullanmak zorunda kalmakta, yani en az üç araç değiştirmektedir. Yine Nilüfer ilçesinden Orhangazi, Gürsu ve Kestel’e ulaşmak isteyen öğretmenlerin en az üç araç değiştirmesi gerekmektedir. Nilüfer’den İnegöl’e ulaşım ise okulun bulunduğu yere göre üç, bazı durumlarda dört araç değiştirmeyi gerektirmektedir. Bu örnekler dahi ilçe grupları belirlenirken coğrafi özellikler ve ulaşım imkânlarının dikkate alınmadığını açıkça ortaya koymaktadır. Bu tespitlerin belediye, otogar vb. kurumlar aracılığıyla her il için tek tek yapılarak; yukarıda yer verdiğimiz mevzuattaki coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları kriterleri dikkate alınarak, Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Mazeret durumuna bağlı yer değiştirmeler” başlıklı 29. maddesindeki; “(5) Mazeretin bulunduğu ilçe ile görev yapılan ilçe aynı ilçe grubunda ise mazerete bağlı yer değişikliği başvurusunda bulunulamaz.” hükmü nedeniyle öğretmenlerimizin mağduriyet yaşamaması için mazeret atamalarından önce acilen Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin EK-2’sinde değişiklik yapılması gerekmektedir.
