Üyemizin Norm Kadro Fazlası Kapsamında Resen Atanmasına İlişkin İşleme
Adıyaman 3. İdare Mahkemesi’nden İptal Kararı
Adıyaman ili Kahta ilçesinde görev yapan üyemizin, norm kadro fazlası olduğu gerekçesiyle Sincik ilçesine resen atanmasına ilişkin işleme karşı açtığımız davada, Adıyaman 3. İdare Mahkemesi tarafından işlemin iptaline karar verilmiştir.
Davaya konu olayda; üyemizin Kahta Şehit Nazif Kaplan İmam Hatip Ortaokulunda görev yapmakta iken norm kadro fazlası olarak belirlenmesi üzerine, Adıyaman Valiliğince oluşturulan ilçe grupları esas alınarak Sincik ilçesinde bulunan Çamdere Ortaokuluna resen atandığı, eşinin Adıyaman merkezde görev yaptığı ve aile birliğinin olumsuz etkilendiği belirtilmiştir. Üyemiz tarafından, atamanın dayanağı olan ilçe grupları düzenlemesinin hukuka aykırı olduğu ve işlemin iptali gerektiği ileri sürülmüştür.
Mahkeme tarafından yapılan değerlendirmede; 7528 sayılı Öğretmenlik Meslek Kanunu’nun öğretmenlerin yer değiştirme işlemlerine ilişkin hükümleri ile Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri birlikte incelenmiş, ilçe gruplarının belirlenmesine ilişkin düzenlemelerin hukuki dayanağı değerlendirilmiştir.
Mahkeme kararında özellikle; öğretmenlerin yer değiştirme işlemlerinde uygulanacak ilçe gruplarının Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenmesi gerektiği, buna rağmen ilçe gruplarının yalnızca Personel Genel Müdürlüğünün yazısı ve eki liste ile belirlenerek uygulamaya konulduğu, bu durumun hukuka uygun olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca Danıştay 2. Dairesi tarafından söz konusu “İlçe Grupları” düzenlemesinin yürütmesinin durdurulduğu da kararda açıkça belirtilmiştir.
Bu kapsamda Mahkeme; dava konusu resen atama işleminin dayanağını oluşturan ilçe grupları düzenlemesinin hukuka aykırı olduğunun yargı kararıyla ortaya konulduğunu, bu nedenle üyemizin ilçe grubu içerisinde münhal kadro bulunduğu gerekçesiyle Sincik ilçesine atanmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşmıştır.
Tüm bu hususlar birlikte değerlendirildiğinde, hukuka aykırı şekilde oluşturulan ilçe grupları esas alınarak tesis edilen dava konusu işlemin hukuki dayanaktan yoksun olduğu açık olup, Adıyaman 3. İdare Mahkemesi tarafından resen atama işleminin iptaline karar verilmiştir.
